1。确定耕地性质合法性的基础

根据《土地管理法》及相关政策，我国家的耕地分为两类：永久基本农田和一般耕地。永久基本农田受到最严格的保护系统。根据《基本农田保护条例》的第17条，禁止任何单位或个人建造窑炉，建筑房屋，建筑物坟墓，挖沙，采石，采矿，挖掘土壤，堆叠固体废物或其他损害永久基本农田基本农田的活动。通常，在特定条件下，可耕地可用于农业设施的建设，包括繁殖农场。 2020年国务院的文件强调了“四个禁令”，并严格禁止增加占据基本农田的新育种设施。《畜牧法》第37条允许在一般农田上建设育种农场，该农场符合该计划并根据农业土地进行管理。

因此，是否可以在可耕地上建造农场之间的关键区别是：

1。永久基本农田：原则上，禁止任何形式的非农业建筑，包括大型农业。

2。一般可耕地：它可用于农业生产结构调整，但必须满足土地使用控制要求。

2。农场是否应申请批准农业土地

繁殖农场的土地属于农业土地。根据土地和资源部以及农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，农村集体经济组织，农民和畜牧业合作经济组织应管理大规模牲畜和牲畜繁殖所需的土地，并根据农业土地使用总体计划，并以农业生产的方式调整了土地，以进行土地进行批准。但是，这并不意味着可以在任何可耕地的土地上随意建造农场，并且仍然需要满足一系列条件。

3。农场建设的合法条件

（1）不要破坏农业层

在可耕地上建造农场必须确保耕地的耕种层和质量不会损坏。如果建设行为会导致耕种层的破坏并影响耕地的农业生产功能，那么这种建筑行为可能是非法的。

（ii）遵守土地使用计划

繁殖农场的建设必须与当地的土地使用总体规划一致。如果明确禁止该地区的土地利用计划在可耕地的土地区域内建造农场，那么即使满足其他条件，建造农场仍然是非法的。

（iii）遵守禁止升级区域的法规

根据《畜禽规模养殖污染防治条例》，禁止在饮用水源保护区，风景秀丽的景点，自然保护区核心区域和缓冲区，城市居民教育和科学研究区以及其他人群浓度的地区建造牲畜和家禽农场，并在饮用水源保护区，风景秀丽的景点，自然保护区核心区域和缓冲区中繁殖社区。因此，即使耕地本身允许建造一个繁殖农场，如果它位于禁止的繁殖区域，则建造一个繁殖农场是非法的。

4。在不同情况下农场建设的合法性

（i）永久基本农田

永久的基本农田受到最严格的保护。根据《土地管理法》和相关政策，严格禁止添加新的牲畜和家禽育种设施，水产养殖设施和种植设施，这些设施和种植设施占据了永久性基本农田，以建造牲畜和家禽育种设施，水产养殖设施，水产养殖设施以及破坏农业层的工厂。因此，很明显，在永久基本农田上建造农场是明确的非法行为。

（ii）一般农田

对于一般的耕地，该政策相对放松。根据自然资源部，农业和农村事务部以及国家林业和草地管理局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，将一般土地用于农业设施的建筑土地，例如新的农村道路，牲畜和家禽育种设施，水产品育种设施，水产品设施和种植设施，这些设施和种植设施严格损害了耕种层。如果确实需要，则应批准并遵守相关标准。同时，必要每年的“收入和消费平衡”，也就是说，如果可耕地转化为其他农业土地，例如森林土地，草地，果园和其他农业土地和其他农业土地和农业设施的建设土地，那么耕地的数量和质量相同，可用于长期和稳定的其他土地，以补充其他土地，以使其在森林中得到补充，并将其占领的森林园林，森林的境地，占领着森林，这些土地是占领的，这些土地是占领的，这些土地是在森林中的土地，而森林的土地则是占领的，这些土地可以占领着森林的土地。土地和农业设施建设土地，例如农业土地，等等。

（iii）城市规划区域内的耕地

根据《中华人民共和国城乡规划法》，如果耕地位于城市规划区，则建筑农场需要建筑项目计划许可。即使不需要遵守农业土地转换的批准程序，仍然需要建设项目计划许可证。这两个程序采用不同的法律，不要冲突。

5。育种农场合法建构的程序和程序

如果您想在可耕地上合法建立一个农场，则需要遵循以下程序和相关程序：

（i）土地使用申请程序

在使用土地之前，有必要确认该地块尚未分配到永久的基本农田保护区。签署土地使用协议后，土地涉及可耕地的土地必须包括在年度的“出入和退出余额”计划中。同时，向自然资源申请土地使用申请程序。通过严格的审查程序后，符合法规的人可以获得土地使用申请机构。

（ii）环境影响评估

前往环境保护局处理环境影响评估（环境评估程序），以确保繁殖农场的建设和运作不会对周围环境造成污染。

（iii）流行预防证书证书

申请动物流行病的预防状况证书，并根据实际条件确定是否申请污染物放电许可证，以确保动物的预防和环境保护。

（iv）业务许可证和申请注册

前往工业和商业局申请工业和商业注册，申请营业执照，然后前往畜牧局完成育种农场的注册程序。

6。5主要的高风险非法建设情况

1。占据基本农田：直接违反法律，没有强制拆除的赔偿。

2.未能注册设施的农业土地：即使是一般耕地，也是违法的。

3。位于禁止的繁殖区域：严格禁止在水源保护区，风景秀丽的景点，居民区和其他地区建造地点。

4.建造永久建筑：尚未批准用于农业转换的固定设施是非法的。

5。到期日以后尚未恢复的耕地：到期日以后未被收回的水产养殖土地需要法律责任。

7。繁殖农场非法建设的后果

在未经批准的情况下建造一个繁殖农场的耕地是非法的，可能会面临法律后果，例如下令在时间限制内纠正情况，恢复原始状态和罚款。根据第《基本农田保护条例》条第33条，如果基本农田违反法规，以建立窑炉，房屋，房屋，坟墓，挖土，采石，采矿，采矿，土壤提取，土壤提取，堆积固体废物，或从事其他销毁基本农田的活动，以破坏基本的农田并破坏种植条件，则不再需要园林，而不是在耕作中或命令一定的境界，并在县级上方，以下是一定或胜任，并在县层面上依靠一定的原点，以下方面的原点，以下方面的原始境界，并在原始境界上置于良好的范围。 1次，但不超过占用基本农田的可耕地填海费的两倍；如果构成犯罪，则应根据法律承担刑事责任。

8。摘要和前景

耕地上的农场建设是否合法取决于是否满足了一系列严格的条件和程序。在永久基本农田上建造农场是一项明确的非法行为，同时在一般农田上建造农场需要满足不破坏农业层的条件，符合土地利用规划，遵守规定禁止的育种区域，并根据法律处理相关程序。只有在合法性和合规性的前提下，才能平稳地确保繁殖农场的建设和运营，并避免由于非法建设而造成的法律风险和经济损失。

随着该国继续加强保护耕地的努力，将来对农场农场建设的监督将来将变得更加严格。育种者和相关从业者应提高其法律意识，严格遵守相关法规，并确保育种活动的合法性和可持续性。