可以在耕地上建造一个繁殖农场吗？

为了解决这个问题，我们可以从《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》找到答案。根据《通知》的第2条，工厂农业是一种内部农业结构调整，可以使用一般可耕地，而无需实施职业和赔偿的平衡。如果种植设施不会破坏耕地的耕地，则可以在不重新抽签的情况下使用永久的基本农田；如果耕地耕种层损坏，但是由于位置关系，很难避免永久的基本农田，则允许永久的基本农田，但必须重新抽签。原则上，永久基本农田不得在水产养殖设施中使用。如果确实难以避免少量永久性的基本农田，则可以使用它，但必须重新绘制。

如果不再使用设施农业土地，则必须将其恢复为最初的目的。如果设施农业土地被非农业建设占据，则应根据法律处理建筑土地批准程序。如果原始类型是耕地，则应实施职业和赔偿的平衡。

从上述规定中，我们可以看到，除了永久的基本农田外，农民还可以在一般可耕地上建造农场，但是在建设开始时需要进行相关的批准程序和申请。

根据《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》的规定，市政和县自然资源部门负责与农业和农村当局共同管理设施农业土地。国家和省份自然资源当局以及农业和农村当局负责通过各种技术手段监督设施的农业土地。农业土地应由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府提交，乡镇政府应定期总结局势，并将其提交给县级自然资源胜任部门。如果涉及永久基本农田，则只有在县级自然资源部批准后才能开始建设。

尚未完成相关程序的农场可以直接确定为非法建筑物吗？

但是，实际上，由于施工前的各种原因，一些育种者可能无法完成相关的批准程序。因此，此时应该将农场视为非法建筑物吗？

实际上，不可能。如果农场在建设开始时获得了乡镇人民政府的同意，以及农业部门在该层面的接受，并且农场始终用于繁殖，而农场还满足农业土地的使用控制要求，那么即使农场也无法完成相关的批准程序或无法完成注册程序，它也将满足繁殖的繁殖范围。简而言之，只要农场已得到相关部门的批准和相关部门的接受，相关部门就无法将其确定为非法建筑物并拆除它。

此外，如果将来将这些农场拆除，相关部门还必须提供公平合理的拆除补偿。